Contexte
En 2024, une part non négligeable des cours d’eau du bassin versant de la Reyssouze était toujours classée en « mauvais état écologique » du fait de pollutions diverses, de présence d’ouvrages hydrauliques (moulins, canaux) perturbant le fonctionnement écologique des milieux, d’une eutrophisation importante sur certains affluents et/ou de variations quantitatives dûes au changement climatique.
Face à une préoccupation sociétale grandissante vis-à-vis de ces sujets complexes, le syndicat Reyssouze et Affluents a souhaité impulser de nouvelles façons de travailler, en ouvrant des espaces de participation des usagers et des habitant.e.s autour de ses projets d’aménagement et de gestion des milieux aquatiques. L’équipe du syndicat a notamment souhaité créer et intégrer à son fonctionnement une instance citoyenne pérenne, qui apporterait une vision citoyenne complémentaire aux avis politiques et techniques produits par les élu.e.s et technicien.ne.s. L’appel à projet « Eau et Participation citoyenne » de l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse a permis de financer les différentes étapes de la construction de cette instance, et ses 1ères années de fonctionnement :
- 2024 : Concertation citoyenne d’un an sur le bassin versant pour produire une proposition de format d’association d’habitant.e.s au travail du syndicat sur le long terme,
- 2025 : 1ère année de fonctionnement de l’instance I.Ci Reyssouze créée,
- 2026 : 2ème année de fonctionnement de l’instance I.Ci Reyssouze.
50 citoyen.ne.s de 21 à 70 ans impliqué.e.s durant 3 années de concertation
2 réunions publiques, 13 ateliers participatifs, 12 sorties – formations, 1 enquête en ligne et une enquête de terrain sur le bassin versant (166 répondants)
Production d’une charte de la participation citoyenne au syndicat Reyssouze et Affluents et de modalités de constitution et de fonctionnement d’une instance citoyenne pérenne
Notre mission
Pour appuyer le syndicat Reyssouze et Affluents dans sa réflexion interne sur l’amélioration de ses processus participatifs, Lisode a :
- formé l’équipe technique du syndicat, ainsi qu’un groupe d’élu.e.s référent.e.s aux méthodes de concertation territoriale,
- conçu et accompagné un dispositif de concertation citoyenne d’un an dont l’objectif était d’aboutir à une proposition de structuration d’instance citoyenne pérenne (rôle, modalités de saisine, fonctionnement…) aux côtés du syndicat,
- organisé, co-animé et analysé les résultats de 2 années de fonctionnement de l’instance I.Ci Reyssouze (créée en 2024), en lien avec l’équipe technique et les élu.e.s du syndicat.
Impacts et résultats
Le travail croisé de 2 groupes citoyens a abouti à une proposition de démarche expérimentale de mise en œuvre d’une instance citoyenne pour 2 ans. La proposition a été acceptée par l’équipe technique et les élu(e)s en charge du dossier et a été déployée en 2025 et 2026 grâce au financement de l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse.
L’instance I.Ci Reyssouze a mené une enquête auprès des habitant.e.s du bassin versant sur leurs aspirations et craintes liés à la gestion des milieux aquatiques. Cette enquête a mis en lumière le fait que le syndicat et ses actions étaient encore peu connus de la population, et qu’une préoccupation existait vis-à-vis de la place à laisser à la nature sauvage, et celle à laisser à l’accès à cette nature pour les habitant.e.s du bassin versant.
L’année suivante, l’instance a travaillé à la production d’une note sur les « bénéfices futurs attendus par des habitant.e.s des projets de renaturation portés par le syndicat R&A », pour permettre à l’équipe technique de mieux identifier à l’avenir les aspects de ses futurs projets d’aménagement à discuter avec les acteur.trice.s concerné.e.s.
Vidéo de la démarche à https://www.youtube.com/watch?v=aFkUdQnuUt4
